Parlamentin ekologiya və ətraf mühitin mühafizəsi komitəsinə rəhbərlik edən Vladimir Burmatovun dəfələrlə verdiyi zəmanətlərə görə, 2019-cu ildə Rusiyada ev heyvanlarına vergi tətbiq olunmayacaq, amma yenə də ...
Hansı heyvanları saymaq lazımdır
Təəccüblüdür, lakin ev, təsərrüfat və dövlət heyvanlarının məcburi qeydiyyatı bir neçə il əvvəl Rusiya qanunvericiliyində təsbit edildi. 2016-cı ilin aprel ayında Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin 161 saylı əmri ilə identifikasiyası və nəzərə alınması lazım olan heyvanların siyahısı təsdiq edildi:
- atlar, qatırlar, eşşəklər və xinnies;
- camışlar, zebu və yaklar daxil olmaqla mal-qara;
- dəvə, donuz və maral;
- xırdabuynuzlu heyvanlar (keçi və qoyun);
- xəz heyvanları (tülkü, samur, norka, ferret, arktik tülkü, yenot köpəyi, nutria və dovşan);
- quş əti (toyuq, qaz, ördək, hinduşka, bildirçin, dəniz quşu və dəvəquşu);
- itlər və pişiklər;
- arılar, həmçinin balıq və digər su faunası.
Vacibdir. Heyvanların məcburi qeydiyyatı ilə bağlı qaydaları hazırlamaq tapşırığı verilmiş Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə tapşırığın mürəkkəbliyindən bəhs olundu və faktiki olaraq öz Sifarişinin icrasını təxrib etdi.
Başqa sözlə, 3 il əvvəl yerli pişik və it sahibləri arasında narahatlıq üçün rəsmi bir səbəb ortaya çıxdı, lakin sonra Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin ləngliyi səbəbindən xüsusi narahatlıqlar olmadı.
Nə vaxt qüvvəyə minəcək
Burmatovun Rusiya Federasiyasındakı ev heyvanları vergisinin absurdluğu ilə bağlı ilk açıqlaması 2017-ci ildə ictimaiyyətə açıqlanmışdı. Millət vəkilinin sözləri, eyni ildə heyvandarlıq baxımından vergiyə qarşı bir ərizə imzalayan 223.000 vətəndaşın fikri ilə tamamilə uyğun gəldi.
Fakt. Kobud hesablamalara görə, ruslar təxminən 20 milyon it və 25-30 milyon pişik saxlayaraq, qayğı və qidalanma üçün hər ay 2-5 min rubla qədər pul xərcləyirlər (baytar ziyarətini nəzərə almasaq).
2019-cu ilin əvvəlində Burmatov heyvanlara görə verginin olmamasını profil komitəsinin prinsipial mövqeyi adlandırdı və bu cür qəsblərin yaxın gələcəkdə planlaşdırılmadığına xalqı əmin etdi.
Heyvan vergisinə niyə ehtiyacınız var?
Ən gözə çarpan insanlar, hökumətin büdcə boşluqlarını yamaq üçün vergiyə ehtiyac duyduğuna inanırlar, baxmayaraq ki, hökumət fərqli bir versiyada israr edir - bəzən ev heyvanlarını saxlamaq sahiblərinin şüurunu artıracaq. Bir qayda olaraq, burada itlərin sahibləri (qüsurlu hüquqi bazaya görə) cəzasız qaldıqları zaman yoldan keçənlərə çoxsaylı hücum hücumları xatırlanır. Düzdür, heç kim şəhər mənzilindən çıxmayan hamsterlərə və ya dəniz donuzlarına niyə vergi qoyulacağını izah etməyib.
Sövdələşənlər yeniliyin zəruriliyini onun tətbiqi - qeydiyyat, çipləşdirmə, baytarlıq pasportlarının qeydiyyatı və daha çoxu ilə izah edirlər. Yeri gəlmişkən, bir neçə il əvvəl Krımda ev heyvanlarının qeydiyyatı (2 aylıq itlər / pişiklər) tətbiq olundu, bu da Simferopolun baytarlıq xidmətinə ziyarət etməyi nəzərdə tutur. Respublika Baytarlıq Müalicə və Profilaktika Mərkəzinin işçiləri aşağıdakılara borcludurlar:
- quduzluq əleyhinə aşılamaq;
- baytarlıq pasportu vermək (109 rubl);
- bir nişan və ya çip şəklində qeydiyyat nişanı verin (764 rubl);
- vahid Krım reyestrinə heyvan (növ, cins, cins, ləqəb, yaş) və sahibi (tam adı, telefon nömrəsi və ünvanı) haqqında məlumat daxil edin.
Məcburi Qeydiyyat Qanununun mövcud olmasına baxmayaraq, əksər Krımlılar bu barədə eşitməyiblər və bilənlər bu qanunu tətbiq etməyə tələsmirlər. Bu arada sənəd bir neçə hədəfi - vahid bir məlumat bazasının yaradılması, ağır infeksiyaların qarşısının alınması və evsiz dörd ayaqlı heyvanların sayının azaldılmasını nəzərdə tutur.
Kimin hansı heyvanları olduğunu necə öyrənmək olar
Rusiyada ev heyvanlarına verginin tətbiqi demək olar ki, aşılmaz bir çətinliklə doludur - ABŞ və ya Avropa sakinlərindən daha az qanuna tabe olan həmvətənlərin qanuni nihilizmi. Yeri gəlmişkən, heyvanları vergi ödəməkdən yayınan, sonuncusunu qayğıkeş qonşuların diqqətcil gözlərindən gizlədən bir çox avropalı var. Məbləği 3,5 min avroya çatan qaydanı pozanlarla əsaslı cərimə tələb olunur.
Maraqlıdır. Avropada qeydə alınmayan itlərin sahibləri tez-tez ... hürənlər tərəfindən müəyyən edilir. Xüsusi insanlar evin ətrafında hürürlər, cavabını gözləyirlər "woof!" kilidli bir qapının arxasından.
Ev heyvanlarını gəzməyə məcbur edən it sahiblərini düzəltmək ən asandır, amma illərdir evdə oturmuş pişiklər, dovşanlar, sürünənlər, tutuquşular və digər kiçik şeylərin sahiblərini tapmaq çox çətindir.
Heyvan vergisinin müsbət və mənfi cəhətləri
Heyvan sahibləri, maliyyə orqanlarından fərqli olaraq, ev heyvanlarını gizlətməyə hazırlaşan vergidən (heç görünsə) yaxşı bir şey gözləmirlər. Heyvan hüquqları fəallarının nöqteyi-nəzərindən belə bir qanunun qəbulu sahibsiz it / pişik sayının artmasına səbəb olacaq: çoxları, xüsusən də kasıblar onları sadəcə küçəyə qoyacaqlar.
Bundan əlavə, daxili iqtisadiyyatın fırtınalarına tab gətirə bilməyən məmurların iradəsinə tabe olaraq vergi məbləğinin hər il artmayacağına zəmanət yoxdur.
Ayrıca, bir ev heyvanının ilkin qeydiyyatı mexanizmi, xüsusən heyvan küçədə götürülsə və ya quşçuluq bazarında satın alınarsa və bu səbəbdən bir damazlıq və digər rəsmi sənəd yoxdursa, aydın deyil. Peşəkar yetişdiricilər də canlı mallara verginin verilməsi barədə şayiələrdən məmnun deyillər və indi (hekayələrinə görə) çox mənfəət gətirirlər.
Başqa ölkələrdə belə bir vergi varmı?
Ən maraqlı təcrübə, Hundesteuer (köpək vergisi) üçün ümumi müddəaları təyin edən Hundesteuergesetz'in (federal qanun) çıxarıldığı Almaniyadan gəlir. Təfərrüatlar yerli əsasnamələrdə yazılmışdır: hər bir kommunanın öz illik ödəməsi və köpək sahibləri üçün faydaları vardır.
Vergi yığımı həm ərazilərin təmizlənməsi üçün yüksək xərclərlə, həm də yaşayış məntəqələrində it sayının tənzimlənməsi ilə izah olunur. Bununla birlikdə, Almaniyada bu ödənişsiz bir neçə şəhər var. Vergi idarəsi, eyni pişik və ya quşlar da daxil olmaqla digər ev heyvanlarının sahiblərinə xərac tətbiq etmir.
Vacibdir. Bir kommunada qüvvədə olan vergi miqdarı ailədəki itlərin sayı, sahibinə veriləcək fayda və cinsin təhlükəsi ilə müəyyən edilir.
Boy / çəki həddindən artıq ölçüləri olan və ya cinsləri federal səviyyədə təhlükəli olaraq təsnif edilən itlər üçün artan bir ödəniş alınır. Beləliklə, Kottbusda vergi illik 270 avro, Sternberqdə isə 1 min avrodur.
Kommunalara vergini azaltmaq və ya bəzi vətəndaş kateqoriyasını ondan tamamilə azad etmək hüququ verilmişdir:
- bələdçi köpəkləri olan kor insanlar;
- it sığınacaqları olan;
- sosial müavinətlərlə yaşayan az gəlirli insanlar.
70 kommunaya görə, bir Alman bir (döyüşməyən və orta boylu) it üçün ildə 200 avrodan çox olmayan bir pul ödəyir. İkinci və sonrakı itlər bu miqdarı iki qat, hətta dörd qat artırırlar.
Fakt. Almaniyada heyvanlar sürü otaran və ya damazlıqda istifadə olunan sahibkarlardan tələb etmədən fərdlərdən bir haqq alınır.
Şimdi köpek vergisi İsveçrə, Avstriya, Lüksemburq, Hollandiyada var, ancaq İngiltərə, Fransa, İtaliya, Belçika, İspaniya, İsveç, Danimarka, Macarıstan, Yunanistan ve Xorvatiyada ləğv edildi.
Heyvanlara cavabdeh müalicə haqqında Qanun ...
Putin tərəfindən 2018-ci ilin dekabrında imzalanan bu sənəddə (No 498-FZ) bəzi millət vəkilləri yeni bir kolleksiya ilə bağlı ictimaiyyətin şiddətli bir etirazına səbəb olan və nəticədə həm ümumdünya çipinin və həm də verginin özünün rədd edilməsinə səbəb olan müddəalar əlavə etməyi təklif etdilər.
Qanuna heyvanlara insani münasibət və xüsusilə onlara qulluq qaydaları və sahiblərinin öhdəlikləri daxil olmaqla 27 maddə daxildir:
- əlaqə zooparklarına qadağa;
- sığınacaqlar vasitəsilə sahibsiz heyvanların sayının tənzimlənməsi;
- tetrapodları xüsusi bir şəxsə / sığınacağa ötürmədən qurtulma qadağası;
- hər hansı bir bəhanə ilə onların öldürülməsinə qadağa;
- təlimin ümumi prinsipləri və digər məsələlər.
Ancaq Burmatovun vurğuladığı kimi, 498-FZ-də göstərilən bütün inkişaf etmiş normalar heyvanların universal qeydiyyatı olmadan həyata keçirilməyəcəkdir.
Heyvan Qeydiyyatı Qanunu
2019-cu ilin fevral ayında Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən hazırlanmış sənəd, 60 ictimai təşkilatın və baytar həkimlər də daxil olmaqla yüzlərlə mütəxəssisin iştirakı ilə "sıfır oxunuşlar" təşkil edərək Dumada artıq müzakirə olundu. Burmatov görüşü təsirli, bacarıqlı, digər şeylər arasında, çox qəribə təşəbbüslərə müqavimət göstərməyə çağırdı, məsələn, akvarium balığını qeyd etmək fikri.
Öhdəlik, dəyişkənlik və pulsuz
Rusiyada gələcəkdə heyvanların qeydiyyatı üçün üç təməl daş bunlardır. Ev heyvanlarını küçəyə atan və ya öhdəsindən gələ bilməyən sahiblərin ədalət mühakiməsinə çıxarılması üçün yoldan keçənlərə hücumlarla nəticələnən ümumi bir prosedura ehtiyac var.
Vacibdir. Qeydiyyat dəyişkən və pulsuz olmalıdır - heyvan qeydə alınır və yaxasına bir etiket verərək şəxsiyyət nömrəsi verilir.
Bütün digər xidmətlər, məsələn marka və ya çipləmə, bir şəxs bunları ödəməyə hazır olduqda edilir. Burmatov, bəzi Rusiya bölgələrində artıq baş verən, mal-qara gətirilməmiş heyvanlar üçün cərimələrin tətbiq edilməsini səhv və ya xüsusi maraqların lobbiçiliyi hesab edir. Duma komitəsinin rəhbəri bildirib ki, 15 pişiyi olan kənd nənəsi hamısını pulsuz qeydiyyatdan keçirə bilməlidir.
Baxımsız vəhşi heyvanların qeydiyyatı
Hələlik sənəddə sahibsiz heyvanların qeydiyyata alınmasını tələb edən bir bənd yoxdur, bu da onları sığınacaqlara yerləşdirməyi çətinləşdirir - dəqiq rəqəmlər olmadan büdcə pullarının bu məqsədlər üçün xərclənməsinə nəzarət etmək mümkün deyil. Evlərdə / mənzillərdə yaşamağa icazə verilən vəhşi heyvanın qeydiyyatı da sual altındadır.
Hökumət, ayı, pələng, canavar və digər yırtıcı heyvanların daxil olduğu evdə saxlanması qadağan olunmuş heyvanların siyahısını hazırlamağa başladı. Evdə getdikcə daha çox açılan sincabların bu siyahıya daxil edilməsi ehtimalı yoxdur, baxmayaraq ki, hələ də nəzərə alınması lazımdır: bu meşə heyvanları tez-tez sığınacaq tapmış və aşılanmaları tələb olunan insanları dişləyir.
Vahid baza
Onun sayəsində qaçan ev heyvanını tez bir zamanda tapa bilərsiniz. İndi Ryazanda qeydiyyatdan keçmiş və Moskvaya qaçan bir köpəyin çipi heç bir nəticə verməyəcək, çünki məlumatlar yalnız Ryazan verilənlər bazasında var. Təklif olunan qeydin, hökumətin uzun bir keçid dövrü təmin edəcəyi, eyni zamanda (180 gün müddətində) "Heyvanlara cavabdeh müalicə haqqında ..." qanununa uyğun qaydalar hazırlayacağı heyvanların atılmasına gətirib çıxarmasına icazə verilməməlidir.
