1 yanvar 2019-cu ildən etibarən Rusiyada MSW-nin toplanması, saxlanması, işlənməsi və atılmasını tənzimləyən “zibil” islahatı başlandı. Təxirə salınması Moskva, Sankt-Peterburq və Sevastopol'a verildi.
Zibil islahatını hansı qanunlar tənzimləyir
Rəsmi olaraq heç bir yeni qanun qəbul edilmədi və ya tətbiq edilmədi. "Təklif" in nə olduğunu müəyyənləşdirirlər, geri götürməyin mümkün olmadığını deyirlər.
Siyahıda göstərilən məqalələrin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, ən azı bir ödəniş operatora köçürülərsə, müqavilə yalnız məhkəmə yolu ilə ləğv edilə bilər. Zibil islahatının təşəbbüskarları, qanunvericilik dəyişiklikləri qəbul edildikdən sonra mövcud zibil yerlərinin yox olacağını, yenilərinin meydana çıxacağını demirəm.
Qanunvericilik təşəbbüslərinin mahiyyəti:
- idarəetmə şirkətləri artıq tullantı toplama müqavilələri bağlamırlar;
- tullantıların zərərsizləşdirilməsi regional operatorlar tərəfindən həyata keçirilir;
- mənzilin, bağ evinin və ticari əmlakın sahibinin zibil toplama müqaviləsi olmalıdır.
Tullantıların ayrıca toplanmasını tətbiq etmək lazımdır: kağız, şüşə, taxta, plastik və s. Hər bir qatı tullantı növünün altına ayrıca zibil və ya qablar qoyulmalıdır.
Zibil islahatı nə üçündür?
2019-cu ildən etibarən Rusiyadakı zibilxanalarında 40 milyarda qədər saxlanılır və yalnız qida tullantılarını deyil, tonlarla plastik, polimer və civə olan cihazları da çıxarırlar.
2018-ci ilin məlumatlarına görə, ümumi zibil həcminin 4-5 faizindən çoxu yandırılmamışdır. Bunun üçün ən az 130 zavod tikilməlidir.
Rusiya Federasiyasının Prezidenti Vladimir Putin, 20 Fevral 2019-cu ildə Federal Məclis qarşısında çıxış edərkən, 2019-2020-ci illər üçün planlara 30 ən böyük zibilxananın ləğvini də daxil etdiyini söylədi. Ancaq bu, mövcud olmayan xidmətlər üçün ödəniş şəklində əhalidən pul toplamağı deyil, konkret əməlləri tələb edir.
01.01.2019-dan sonra nə dəyişməlidir
Yeni qanunvericiliyə uyğun olaraq:
- hər bölgə səviyyəsində bir operator seçilir. Zibil toplamaq və onun saxlanması və ya işlənməsi ilə məşğul olmaqdan məsuldur;
- regional və ərazi orqanları poliqonların harada yerləşəcəyini təyin edir;
- operator tarifləri hesablayır və dövlət qurumları ilə əlaqələndirir.
Moskva hələ "zibil" islahatına qoşulmayıb. Ancaq burada artıq qida tullantıları və plastik, kağız və şüşə üçün ayrı qablar quraşdırılmasına qərar verilib.
Qanunvericilikdəki dəyişikliklər yalnız şəhər mənzillərinin sakinlərinə aid deyil. Lakin islahatlardan əvvəlki vəziyyətlə müqayisədə artım nəzərə çarpır.
Mövcud vəziyyətin absurdluğu bir çox kənd və bağ kooperativlərinə heç vaxt zibil maşınlarının gəlməməsidir. Əhali arasında izahlı işlər aparmaq və bərk tullantıların dərələrə və əkinlərə deyil, zibil qutularına atılması lazım olduğunu, ekoloji fəlakəti kifayət qədər uzun müddətə təxirə salmağın yeganə yolunun bu olduğunu söyləmək lazımdır.
Tullantı islahatının dəyəri nə qədərdir? Bunun əvəzini kim ödəyir?
Planlaşdırılan bütün fəaliyyətlər 78 milyardı tələb edir.Maliyyətlərin bir hissəsinin əhalidən toplanan ödənişlərlə ödənilməsi gözlənilir.
İndiki zamanda fabriklər praktik olaraq heç bir yerdə tikilmir. Əslində zibil yerlərində qalır, tullantıların təkrar emalı və atılması barədə danışmağa ehtiyac yoxdur. Nəticədə əhalidən əslində mövcud olmayan bir xidmət üçün açıq şəkildə şişirdilmiş tariflər alınır.
Qatı tullantıların çıxarılması tarifləri necə müəyyənləşdirilir?
Hələ 2018-ci ildə tullantıların atılması üçün ödəniş mənzil başına 80-100 rublu keçmədi. Xidmət ümumi ev xərclərindən silinib və ayrıca satırda və ya qəbzdə ödənilir.
Hər bir konkret şəhərdə nə qədər ödəməli olduğunuzu qəsəbəyə xidmət göstərən operator həll edir. Bu vəziyyətdə tariflərin nə olacağı məlum deyil.
Zibil islahatına qoşulmağın gecikmələri
Rəsmi olaraq, 2022-ci ilə qədər qatı tullantıların çıxarılması üçün ödəniş artımı yalnız federal şəhərləri təsir etməyəcəkdir. Prosedurun 2020-ci ilə qədər təxirə salınmasına icazə verildi.
Rusiya sakinləri üçün hər şey daha mürəkkəbdir. Borcun miqdarı çox böyükdürsə, məhkəmə icraçıları yığımda iştirak edəcəklər.
Zəif kateqoriyalar tələb olunan sertifikatları və təsdiqləri toplayaraq subsidiya üçün müraciət edə bilərlər. İmtiyaz ailə büdcəsinin 22% -dən çoxunu kommunal xidmətlər üçün verənlərə verilir.
Kompensasiya tələb edilə bilər:
- çoxuşaqlı ailələr;
- bütün qrup əlillər;
- qazilər.
Siyahı tamamlanmayıb və bağlanıb. Səlahiyyətli şəxslər bunu öz mülahizələrinə görə tənzimləyə bilərlər.
Əhali zibil islahatına niyə etiraz edir
Hökumətin təkliflərindən narazı mitinqlər artıq paytaxt da daxil olmaqla 25 bölgədə keçirilib. Qiymətlərin artmasına, seçim olmamasına və fabriklər tikmək əvəzinə əlavə zibil yerlərinin açılmasına etiraz edirlər.
Hazırlanan çoxsaylı vəsatətlərin əsas tələbləri bunlardır:
- islahatın uğursuz olduğunu etiraf edin;
- yalnız tarifləri qaldırmaq deyil, həm də qatı tullantılarla işləmə qaydasını dəyişdirmək;
- poliqonları sonsuza qədər genişləndirməyin.
Ruslar yalnız xərclərdə bir artım gördüklərini və heç bir şey etməyən və heç bir şeyə cavabdeh olmayan yeni dövlət strukturlarının yaradılmasını gördüklərini iddia edirlər. Əhali 5 ildə heç bir şeyin dəyişməyəcəyinə inanır.
Ölkə vətəndaşları kassaya pul gətirməyə tələsmirlər. Vəziyyət Adıgeydə (% 14 toplandı), Kabardin-Balkariyada (% 15), Perm Bölgəsində (% 20) bundan yaxşı deyil.
Yalnız islahatın praktik olaraq işləyəcəyini, tarlaların və yarğanların təmizlənəcəyini, qəbirlərin mənzərəni korlamayacağını və insanların çay sahillərini şüşə və plastik qablarda tıxanmadan qiymətləndirməyi öyrənəcəyinə ümid edə bilərik.
